在日本的尼特族(NEET):政府如何處理?來看看他們進行了怎樣的解決方法吧!

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  • 雖說日本人辛勤工作這件事是廣為人知,但是還是有少部分的人不工作。尼特族(NEET)是指15歲到34歲之間不願意工作的年輕人們,他們不願意升學、不就業、不進修或不參加就業輔導,終日無所事事的青年族群。但是,為什麼會發生這樣的事,日本政府該怎麼處理這個問題?

    尼特族

    尼特族(NEET)的定義

    就像開頭所說,尼特族(NEET)是指-“沒有(“N”ot)在就學(“E”ducation),沒在工作(“E”mployment),沒有接受訓練(“T”raining)”的簡稱,就是在描述一些失去方向或是不想工作的人。但這一詞在2003年的日本由社會心理學家們提出,而之後NEET的相關書籍很快地被這方面的先驅出版出來,像是玄田有史或曲沼都寫過相關的書。

    這字源於英國,但之後這字也傳到日本其他亞洲國家。在日本,沒有正式工作的人有分三類:“失業(jobless)”是指正在找工作但還沒找到,“自由兼職工作者(freeter,這個字是結合英文free與德文Arbeiter而來)是指做兼職工作或是自由職業者,最後“尼特族(NEET)”就是指拒絕工作的人。

    在1993年,尼特族的人數約有40,000人,但到了2008年暴增了16倍,人數約有640,000人,這數值約是日本人口總數的0.5%。而25歲到34歲的年輕人中當尼特族的人數也愈來愈多,而這年紀的人數又佔了尼特族總數的60%。

    為什麼會有尼特族的出現?

    導致尼特族出現的其中一個原因是1990年代的經濟停滯。經濟停滯導致年輕人的高失業率出現(約有213,000人失業)。加上,工作上的一些變化也使得剛畢業的學生們很難適應他們的新工作。

    而另一個原因是,在工作上年輕人有自己獨特的觀點。他們不會接受一份不適合或是不是很理想的工作。他們不再覺得當“上班族”就是個很好的職涯規劃。然而,日本人不太輕易的表達自己的意見或是尋求別人的幫助,所以這就是為什麼他們選擇過不同樣的生活,甚至選擇成為尼特族。

    當他們開始把自己困在家中,長期跟社會停止接觸也使他們對於就職、工作的意欲降低,跟社會有一種脫節、距離感。而在身體上,由於缺乏戶外跟陽光的接觸,生理分泌使他們情緒變得低落。有些人也會過著日夜顛倒的生活,過多的睡眠與進食而缺乏運動,使他們容易變得肥胖,身體機能下降,愈來愈適應工作。

    因此很多人一旦成為尼特族就難以再重踏社會,近年,尼特族也開始有中高年的趨勢,像是2010年日本政府發表的尼特族調查中,其23.7%受訪人士都是35至39歲,有34.7%更已7年以上一直維持尼特族的狀態。

    政府的解決辦法

    為了不要讓愈來愈多人變成尼特族,從2004年起,日本政府設計了一個項目叫做“職業教育”(Job education)在學校裡教導學生,其目的就是要讓學生們了解畢業後工作的相關話題,這讓他們可以用更積極的態度去面對未來的工作。這也能讓他們了解穩定的工作就是最理想的狀態,而不是成為尼特族或是自由兼職工作者。

    政府甚至建立了學校與職場的合作關係,所以學生可以透過實習的機會來獲取更多的經驗。並且還成立“青年營”等自立學院來幫助這些尼特族,讓他們可以獲得更多的社交技巧,使他們可以找到工作。

    自2009年起,日本政府的厚生勞動省(厚生労働省,即負責日本的醫療、勞動政策、社會保險、公積金等業務的機關)一直進行尼特族對策推進事業(ひきこもり対策推進事業),在各大縣市設立尼特族支援中心,提供商量、查詢的服務。那裡有社工、精神保健護理人士及臨床心理學家等幫助尼特族本人或其他家族,給予適當的支援。

    而在2013年,日本政府就尼特族的長期及高齡化,再推出支援尼特族的人材養成研修計劃,培育出專門負責支援尼特族的人員,以在上述的中心等地提供更好的援助。

    在2018年,日本政府會繼續強化改善尼特族問題的配套,投放更多資源在幫助尼特族重新投入社會。