วีซ่าทักษะเฉพาะทางแบบใหม่ (special skilled visa) ของญี่ปุ่น ง่าย หรือ ยากแค่ไหน?

  • การทำงาน
  • ข่าว
  • ชีวิตและการทำงาน
  • หนึ่งในข่าวที่ทำให้ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในและนอกประเทศญี่ปุ่นสนใจมากที่สุด คือ วีซ่าประเภทใหม่ “ วีซ่าที่มีทักษะพิเศษ ” (特定技能ビザ) ที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติมากกว่า 340,000 เข้ามาอาศัยและทำงานในญี่ปุ่นอย่างถูกกฎหมายถึง 5 ปี

    นอกจากนี้วีซ่าประเภทนี้ยังครอบคลุมอุตสาหกรรมที่หลากหลายและไม่มีข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับคุณสมบัติและประสบการณ์แบบวีซ่าทำงานปัจจุบัน ไม่ว่าคุณจะมีวุฒิการศึกษาระดับใด หากคุณผ่านการสอบที่ออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับการขอวีซ่าพิเศษและได้รับใบรับรองภาษาญี่ปุ่นในระดับเริ่มต้น คุณจะได้รับบัตรผ่านสำหรับการเข้ามาทำงานในประเทศญี่ปุ่น

    เนื่องจากการเปิดรับคุณสมบัติที่กว้างมากขึ้นของวีซ่าประเภทนี้ ทำให้ในวันแรกที่มีการเปิดรับสมัครเข้าทดสอบของแต่ละอุตสาหกรรมมีจำนวนการลงทะเบียนของผู้เข้ารับการทดสอบเกินที่ตั้งไว้ ตัวอย่างเช่น จำนวนผู้สมัครที่กำหนดโดยรัฐบาลญี่ปุ่นสำหรับการสอบครั้งแรกของวีซ่าพิเศษในอุตสาหกรรมการผลิตอาหาร/ เครื่องดื่ม คือ 340 แต่เพียงแค่ในวันแรกของการเปิดรับสมัครเท่านั้นจำนวนผู้สมัครก็ได้เต็มเรียบร้อย

    อันที่จริงแล้วความต้องการของผู้สมัครนั้นไม่ได้มีอะไรยุ่งยาก แต่ว่าปัญหานี้มาจากการที่รัฐบาลญี่ปุ่นได้ทำให้สิ่งต่าง ๆ “ยากขึ้น” ตั้งแต่กระบวนการเริ่มต้นเพื่อไปถึงขั้นตอนของการได้วีซ่านี้หรือไม่? หรือเป็นเพราะขาดการเตรียมพร้อมของทางผู้จัดงานสอบ? โปรดทำตามบทความด้านล่างสำหรับข้อมูลเพิ่มเติม

    ย้อนกลับไปยังการทดสอบครั้งแรก

    ตั้งแต่เดือนเมษายนปี 2019 กระทรวงแรงงานญี่ปุ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดให้มีทดสอบสำหรับวีซ่าทักษะพิเศษใน 3 อุตสาหกรรม ได้แก่ โรงแรม การผลิตอาหาร/ เครื่องดื่ม และพยาบาล การตรวจสอบสำหรับอุตสาหกรรมที่เหลือจะจัดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี 2019

    การทดสอบสำหรับงานพยาบาล

    จัดขึ้นในวันที่ 13 เมษายน 2019 ในกนุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ ซึ่งเป็นการจัดการทดสอบสำหรับผู้สมัครวีซ่าทักษะพิเศษและยังเป็นครั้งแรกในต่างประเทศที่จัดขึ้นโดยรัฐบาลญี่ปุ่นสำหรับผู้ที่ต้องการมาทำงานในประเทศญี่ปุ่นอย่างถูกกฎหมาย และมีผู้สมัครมาลงทะเบียนเต็มตั้งแต่วันแรก!

    การทดสอบสำหรับอุตสาหกรรมที่พักและโรงแรม

    จัดขึ้นเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2019 ในเมืองใหญ่ 7 เมืองของประเทศญี่ปุ่นอย่าง ซัปโปโร, เซนได, โตเกียว, นาโงย่า, โอซาก้า, ฮิโรชิม่า และฟุกุโอกะ การทดสอบวีซ่านี้สำหรับชาวต่างชาติที่ต้องการทำงานในโรงแรมและเรียวกัง ซึ่งได้รับใบสมัคร 761 ใบ แต่มีเพียงครึ่งเดียวเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าทดสอบ

    การทดสอบสำหรับอุตสาหกรรมโรงงานอาหารและเครื่องดื่ม

    จัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 และ 26 เมษายนปี 2019 ในโตเกียวและโอซาก้า มีการปิดรับสมัครอย่างรวดเร็วกว่าวันแรกของการเปิดรับสมัครในปลายเดือนมีนาคม แต่จะมีเพียง 340 คนเท่านั้นที่โชคดีพอที่จะได้ทำการสอบ และคาดว่าจะประกาศผลในปลายเดือนพฤษภาคม 2019 การสอบอีกครั้งจะจัดขึ้นในเดือนมิถุนายน 2019 ในสองเมืองของประเทศญี่ปุ่น คือ เซนไดและซัปโปโร

    ความรู้สึกของผู้สมัคร

    ผู้สมัครเข้ารับการทดสอบวีซ่าทักษะพิเศษมาจากหลายประเทศ สำหรับการสอบที่โอซาก้าสำหรับอุตสาหกรรมที่พักมีผู้สมัคร 58 คน (เวียดนาม 32 คน, จีน 10 คน อีก 5 คนจากพม่าและเนปาล เป็นต้น) ปัจจุบันมีผู้สมัครที่อาศัยอยู่ในประเทศญี่ปุ่นเป็นนักเรียนหรือผู้ฝึกงาน ในจำนวนนั้นก็มีคนต่างชาติมากมายที่ต้องเสียทั้งเวลาและเงินเพื่อเดินทางมาประเทศญี่ปุ่นเพื่อมาสมัครเข้ารับการทดสอบ

    Kandel Krisna Kumari อายุ 23 ปี ชาวเนปาล ซึ่งเป็นนักศึกษาที่อาศัยอยู่ในโกเบกล่าวว่า: “การทดสอบไม่ยากเท่าไหร่ ฉันตอบคำถามทั้งหมด ฉันต้องการทำงานในโรงแรมญี่ปุ่นและเมื่อฉันมีประสบการณ์ ทำงานครบ 20 ปีเพียงพอในการบริการโรงแรมแล้ว ฉันจะกลับไปทำธุรกิจโรงแรมของฉันเองในประเทศเนปาล”

    合格 – Gokaku หมายความว่า “ทำข้อสอบผ่าน”

    Tong Thi Tam ชาวเวียดนาม ผู้ฝึกงานที่ทำงานในโรงงานแปรรูปพลาสติก หนึ่งในผู้เข้าร่วมการทดสอบกล่าว่า “สำหรับฉันการสอบค่อนข้างง่ายเหมือนในคู่มือ ฉันชอบอุตสาหกรรมที่พักเพราะฉันมีประสบการณ์ทำงานโรงแรม 4 ดาวในเวียดนามมาก่อน ฉันอยากลองทำงานในโรงแรมที่ดีที่สุดของญี่ปุ่นและพัฒนาทักษะภาษาญี่ปุ่นของฉัน” แม้ว่าเธอจะต้องเดินทางออกนอกประเทศญี่ปุ่นเนื่องจากวีซ่าของเธอหมดอายุ แต่ Tam หวังว่าใบรับรองการสำเร็จการสอบนี้จะช่วยให้เธอกลับมาญี่ปุ่นได้อีกในเร็ว ๆ นี้

    แต่ไม่ใช่ว่าทุกคนจะโชคดีพอสำหรับการทดสอบนี้ เพราะยังมีนักเรียนต่างชาติอีกหลายคนที่ทำงานในร้านอาหารของเครือ Matsuya ต้องการสอบเพื่อรับโอกาสในการทำงานมากขึ้นหลังจากสำเร็จการศึกษา แต่ “ไม่สามารถลงทะเบียนได้เนื่องจากจำนวนผู้สมัครมีจำกัดและจำนวนคนที่ลงทะเบียนก็มีมากเกินไป” แน่นอนว่ามีเอเจนซี่ได้ใช้โอกาสนี้เปิดบริการช่วยเหลือสำหรับการลงทะเบียน

    รัฐบาลญี่ปุ่นได้ปรับปรุงอะไรบ้าง?

    การทดสอบวีซ่าทักษะพิเศษกลายเป็นเรื่องยากไม่ใช่เพราะเนื้อหาของข้อสอบ แต่กลับกลายเป็นจำนวนผู้สอบที่ทำให้กลายเป็นอุปสรรคสำหรับชาวต่างชาติตั้งแต่ก้าวแรก ไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าสาเหตุสำคัญเกิดจากการขาดการเตรียมพร้อม แม้ว่ากระบวนการเตรียมการได้ดำเนินการเป็นเวลา 4 เดือนก่อนล่วงหน้าที่จะมีการออกกฎหมายควบคุมการเข้าเมืองที่ถูกแก้ไข

    ในส่วนของการทดสอบสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตอาหารและเครื่องดื่ม หน่วยงานที่จัดสอบ คือ “องค์กรเพื่อการประเมินทักษะทางเทคนิคแรงงานต่างชาติในอุตสาหกรรมอาหาร” (OTAFF) เปิดการสอบ 1,000 ที่นั่งเพิ่มเติมในวันที่ 26 เมษายน หลังจากมีผู้สมัครเพียง 340 คนที่จะสอบในวันที่ 25 เมษายนและถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าน้อยเกินไป แต่ถึงอย่างนั้น 1,000 คนก็ยังไม่เพียงพออยู่ดี การสอบครั้งที่สองคาดว่าจะอนุญาตให้ชาวต่างชาติ 2,000 คนทำการทดสอบ แต่ยังมีข้อกังวลว่าจำนวนนี้ยังไม่ตรงกับความต้องการของชาวต่างชาติในการลงทะเบียน

    รัฐบาลญี่ปุ่นวางแผนที่จะเพิ่มจำนวนการสอบที่จัดขึ้นในต่างประเทศ แต่ในปัจจุบันมีเพียง 5 ประเทศ (จาก 15 ประเทศที่ถือเป็นเป้าหมายของแรงงานที่จะเข้ามาทำงานในประเทศญี่ปุ่นภายใต้กฎหมายการเข้าเมืองใหม่) รวมถึงฟิลิปปินส์ เนปาล พม่า กัมพูชา และมองโกเลียที่ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับการทดสอบ

    นอกจากนี้ ยังมีข้อถกเถียงในเวียดนามเกี่ยวกับความไม่คืบหน้าของการทดสอบ ก่อนหน้านี้รัฐบาลคาดว่าจะมีการจัดทดสอบสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตอาหารและเครื่องดื่มในเวียดนามช่วงเดือนเมษายน 2019 แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีข้อมูลอย่างเป็นทางการเพิ่มเติม Mos Burger (ญี่ปุ่น) – บริษัท ฟาสต์ฟู้ดจากประเทศญีปุ่่นรวมถึงบริษัทในเครือที่ประเทศเวียดนามกำลังเตรียมรับผู้สมัครชาวเวียดนาม 20 คนที่มาญี่ปุ่นด้วยวีซ่าทักษะพิเศษ อย่างไรก็ตามเนื่องจากการสอบในเวียดนามถูกเลื่อนออกไป พวกเขากล่าวว่าผู้สมัครยังคงเข้าเรียนที่โรงเรียนญี่ปุ่นในขณะที่รอฟังข่าวไปด้วย

    นอกจากนี้ บริษัทที่รับชาวต่างชาติที่มีวีซ่าทักษะพิเศษเองก็ค่อนข้างสับสนเพราะกระบวนการต่าง ๆ ถือว่ายังใหม่สำหรับพวกเขาเช่นเดียวกับรัฐบาลญี่ปุ่น บริษัทต่าง ๆ จะต้องเรียนรู้วิธีดำเนินการ รวมถึงวิธีการรับประกันการจ้างงานที่เท่าเทียมกันสำหรับชาวต่างชาติทุกคน เพื่อช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงาน

    การขยายกรอบผู้เข้าทดสอบสำหรับการสอบวีซ่าทักษะพิเศษเป็นเรื่องเร่งด่วน เพราะหากไม่ได้รับการแก้ไขโดยทันที ชาวต่างชาติจำนวนมากจะเสียโอกาสในการเข้ามาทำงาน หวังว่ารัฐบาลญี่ปุ่นจะใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อบรรลุเป้าหมาย: ต้อนรับแรงงานต่างชาติมากกว่า 340,000 คนเข้าสู่ประเทศญี่ปุ่นภายใน 5 ปีจากปี 2019