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日本才剛解除緊急事態宣言，東京馬上又拉警報？！僅過一週感染人數飆破30人，今後又該如何防疫呢？

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    • 安倍首相在5月25日宣佈解除緊急事態宣言，各個餐廳、百貨紛紛準備再開業，沒想到才剛滿一週，北九州和東京的人數再飆升。6月2日晚上，東京都知事小池百合子又緊急再發佈「東京警報」。

    拉警報的標準

    由圖表中可見，從3月15日之後，東京的感染者人數大約維持在5~14人左右，在宣言解除後則微漲到5~22人，沒想到一週後直接飆升到34人。而北九州更是從個位數的感染者爆發到每日12~21人，讓政府嚇到冷汗直流。

    為避免第二波的爆發，東京都知事緊急又發佈了「東京警報」，拉警報的指標為：

    從當下推算近一周的平均
    1.每日感染者超過20人
    2.感染者中半數以上為路徑不明感染者
    3.以週為單位的感染者比例超過1

    只要符合其中一個指標，就會發動警報。
    一宣布拉警報後，東京都廳和地標彩虹大橋都被點上紅色的警示燈。

    避免感染擴大的新生活樣式

    其實在緊急宣言解除當時，政府就發表了「新生活樣式」的範本，希望大家不要一解除就掉以輕心、不戴口罩到處亂跑。

    新生活樣式分為幾個部份，包括個人、日常生活基本與應用的方法。
    一個人的基本感染對策：
    ・最好與其他人保持2公尺以上(或至少1公尺)的社交距離
    ・要玩耍的話最好選擇戶外型的空間
    ・最好不要直接面對面和人說話
    ・外出，或是在室內和和人說話時要戴口罩
    ・回到家首先洗手和洗臉。最好是能換掉全部衣服、洗澡。
    ・洗手時要洗30秒，並且要用水和肥皂仔細地洗。

    外出時的感染對策：
    ・盡量不要去感染人數多的縣市，或是從感染數多的地方移動去外縣市
    ・盡量不要回老家、旅行。出差是不得已的話再去。
    ・為了感染時可以追蹤來源，要記錄下來出去時和誰見了面
    ・隨時注意自己所在地區的感染症狀

    日常生活上的基本生活樣式
    ・隨時注意自己有沒有咳嗽
    ・頻繁地開窗換氣
    ・避免「三密」(密集、密切接觸、密閉空間)
    ・每天早上量體溫。如果有發燒請不要外出
    ・買東西時用電子支付
    ・搭乘大眾交通工具時不要和人聊天
    ・外出吃飯時不要和人共用杯子，餐點也是點一人一份

    新型態工作方式
    ・盡量遠端工作
    ・出門工作時錯開尖峰時間
    ・線上開會
    ・名片交換也採線上
    ・面對面討論時要戴口罩與注意換氣

    現在警報一發，除了要謹遵守這個生活守則外，知事也呼籲公司不要辦招待、晚上也不要和朋友聚餐喝酒，「夜晚的街」是最容易感染的地方。不過也有小酒店的老闆說不做生意實在活不下去，但客人又抱怨陪酒小姐戴口罩，因為「看不到女生的臉來喝酒沒意思」，讓這些小姐改成戴透明面罩，在性感晚禮服外穿上透明雨衣，如此做足防護接待客人。雖然看起來有點滑稽，不過客人反而說「好像星際大戰STAR WARS很有趣」。

    10萬緊急給付金如何申請

    在自肅期間很多人都被影響到暫停工作，甚至是失業，於是日本政府宣佈了要發給居住在日本的人每位10萬日圓緊急給付金。這個措施是不分對象、國籍都適用的緊急對策。剛出生的嬰兒和外國人都算在內，只要符合「令和2年4月27日為基準日，有登錄在住民基本台帳上」資格。反而是住在國外的日本人無法領取。有二種申請方式：

    第一種：紙本申請
    1.地方政府會將申請表寄到有登錄於住民票者的家中，並且會在申請單上事先寫好你的姓名和出生年月日。
    2.填完表後，需附上能證明為本人的駕照或保險卡等證件，以及銀行帳戶的影本，再以郵寄回申請單位。
    3.若是和家人同住者，則可以由戶長代表一起申請。

    第二種：線上申請
    1.若持有MY NUMBER卡者，可以線上申請。會透過電子簽名確認是否為本人。
    2.需準備銀行帳戶的掃瞄或照片電子檔。

    取款方法：
    1.有銀行帳戶者，在表格上填上帳戶資料即可。帳號需要是本人名義，文件上要能確認金融機構名稱、帳號、帳戶名。或是提款卡、網路畫面的影本。
    2.領現金者，要自己去申請窗口遞交申請書，等待通知後領取。
    給付期間：
    申請受理開始日的三個月內。如果三個月內沒申請表示放棄。
    開始受理期間與給付日：
    各自市區町村決定，預計從五月開始。

    此給付金並不會被扣稅，可以安心領取。

    申請方法看似簡單卻問題多多

    紙本在目前尚未發放，但是就政府公開的樣本看來，由於已經事先幫好填好姓名、出生年月日等基本資料，申請人剩下要填寫的資料很簡單。不過在姓名後面那一排的方格請注意，勾下去就代表你要「放棄領取」，所以千萬不能勾！

    用my number卡的電子申請雖然早一步開跑，但是實際申請之後卻發現問題多多。因為有的人忘記密碼、或是密碼輸入超過5次以上被鎖、 卡片過期(有效期限為5年)，都必需要親自去區役所重新申請，使得區役所每天都大排長龍。

    而用手機申請的人在操作上也猛卡關。首先是手機必需要是這二年發售的新手機才可以。例如iphone必需要是7以上能讀IC晶片的版本。

    除了密碼和機器的問題，區役所的人力上也遇到很大的考驗。例如品川區在5月11日當天就收到了1萬份的線上申請，每一筆資料都要由職員二人一組去人工確認內容是否正確，如果有錯的話還要修正。一天下來最多只能處理100件。而擁有92萬居民的世田谷區就每天都在被罵動作太慢！涉谷區的區官方FACEBOOK甚至寫了「希望大家可以多利用5月下旬開始的紙本申請。如果線上申請發生問題，區這邊要核對的時間比較久，說不定錢會比紙本申請的人還晚發。」區公所只能一直向民眾道歉，由於是第一次處理線上申請，有不備的地方還請大家多多見諒。

    無家可歸的流浪漢和受家暴逃家的人要怎麼申請呢？

    申請給付金的要件-登錄居所，看似很理所當然，但仔細一想，像是流浪漢、住在網咖的人、受家暴的人要怎麼領這個給付金呢？

    對於睡在路邊的流浪漢，政府目前採取的措施是，即使過了基準日，但只要在他現居的市區町村去登錄住民、做好住民票，仍然可以申請。並可將地方的自立支援中心作為登記用的地址。如果是長期住在網咖的人，如果能證明和該網咖有長期合約，或者是店家願意出借地址讓對方用來登記住民票，也可以辦理申請。而目前政府也會去網咖和流浪漢聚集的地方發傳單並加強宣導。

    被家暴而離家的人，可以請「暴力相談支援中心」等等的機構發行證明書，或是市區町村所發行的「DV被害申請確認書」。加上法院判定的「保護命令決定書」的正本或影片，就能夠轉移住民票。即使先生用被害者的名義申請了也領不到錢。

    在大家忙著要申請給付金時，有趣的是，幾位黑社會的老大放話表示不會去申請，說「如果去領這區區十萬元，表示說這種時候還是需要國家罩，這種事傳到黑道社會，會被瞧不起啊！」「我們遊手好閒的人沒資格領，平時已經給社會添很多麻煩了，有麻煩反而還要國家來照顧說不過去，這番話也已經傳下去給下面年輕人了」黑道大哥的這些話，真的是顛覆了一般人的常識呀！

    拿到十萬日圓想要花在哪裡？

    拿到這十萬日圓之後，民眾會想要怎麼花呢？Cross Marketing公司對於住在20~69歲，共2500人做了一項市調，根據報告指出，多達七成以上的人回答「會使用」，其它人才是「存起來」。而在使用的細項中，伙食費占最多，約53%。日用品37%、水電費22%、手機網路費18%。幾乎都是生活中必需支出的項目。

    有趣的是回答要存起來的人當中，20代的年輕女性占了過半數。大家都對未來很有危機意識，為了萬一收入減少時而準備。或許是大部份的年輕人都住在家中，房租、伙食的開銷則由父母支出，所以年輕人比較有存錢的餘裕吧！

    急轉彎的政策

    此項緊急給付金一成立，政府就要再增加8兆8800億日圓的預算，整個對抗新冠病毒的緊急經濟對策規模來到117兆1100億日圓。比原本計畫的「每一戶可申請30萬日圓」所規劃的4兆日圓還要多出許多預算，但是為什麼會突然變更呢？

    主要理由就是「每一戶可申請30萬日圓」的申請規則很多人看不懂！要證明戶長的月收要比新冠病毒發生前減少一半，但是這樣會有法律漏洞。例如先生是戶長，雖然月收減少一半，但是太太的打工收入並沒有減少下可以申請。若先生是戶長，月收雖減少但沒有到一半的程度，太太並沒有打工收入，這一家人則無法申請。

    另一個理由是政府這段期間拖拖拉拉的決策讓民眾失去耐心，朝野都希望能夠有快速的決策可以安撫民心，於是決定緊急轉彎。但也有不少經濟學者認為，如此一來會拖垮財政，即使景氣好轉，財政也無法回歸到正常。

    地方政府發口罩券

    除了政府要發錢安撫民心，地方政府也自有措施。像是福井縣政府就準備了30萬箱的口罩，先
    發給每戶縣民「口罩券」，民眾再憑著這個券到縣內的「GENKI」藥局買口罩，每盒50入的口罩，一張券最多可買二盒。

    相對於安倍首相的「アベノマスク」(abenomasuku)，不但一戶只能領到二枚，尺寸還很小，受到惡評如潮。福井縣的措施得到日本民眾們的讚賞，紛紛希望自己的縣市也能比照。

    知名電器大廠夏普(SHARP)也投入口罩生產，每天可提供3000盒的口罩，從21日開始於該公司的網站販售，一人限購入一盒、每盒50入的不織布口罩。之後他們還會繼續增加產能，目標一天能夠生產一萬盒。

    防疫不僅要靠政府，最重要是民眾每個人的行為。希望疫情可以再壓下來呀！

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